免除购置税等有可能沦为大力发展汽车产业的最重要措施 据上海证券报1月5日消息 温家宝总理日前在山东青岛探望视察广大干部群众时说，应付金融危机，我们要实行一揽子计划，把扩大内需、大力发展产业和科技承托融合一起。国务院的组织有关部门正在制订两大规划：一是扩大内需的十条规划，将去年实施的扩大内需的十条措施更进一步明确和非常丰富；二是十个最重要产业的调整和大力发展规划，钢铁业和汽车业的规划早已制订出来，其他规划正在集中力量制订，这些规划既侧重解决问题当前的实际问题，又侧重产业的将来发展，成熟期一个，继续执行一个。 产业大力发展有助保八 在温家宝总理回应国务院正在制订十大最重要产业的调整和大力发展规划之前，坊间对该规划仍然冠上9大产业大力发展规划，这9大行业还包括钢铁、汽车、造船、石化、轻工、纺织、有色金属、装备制造和电子信息。 不管是9大行业、还是10大行业，总的基调是恒定的，那就是避免中国经济加快下降，保证2009年中国经济增长速度在8％以上。
有关知情人士指出，和4万亿扩大内需政策一样，10大产业大力发展计划的目的还是为了缓冲器世界金融危机对中国经济的影响。 事实上，2008年11月的一系列经济数据指出，中国经济的增长速度下降远超过许多人的意料，产业大力发展规划的制定十分及时。2008年11月，我国进出口增长速度忽然体操：出口增长速度从上月的19.2％上升到-2.2％，进口增长速度从上月的15.7％上升到-17.9％。 出口回升必要拉低工业增长速度。
2008年11月，全国规模以上工业企业增加值同比快速增长5.4％，比上年同期回升11.9个百分点，比上月增长速度回升2.8个百分点。11月份生铁、粗钢和钢材产量分别上升16.2％、 12.4％和11％；汽车71.4万辆，上升 15.9％。 工业增长速度下降引起发电量下降，2008年11月发电量上升9.6％，缔造历史仅次于月度降幅。
种种迹象表明，12月工业增长速度仍有可能之后大幅度下降。 产业大力发展的目的还是为了保八，经济快速增长如果约将近8％，失业问题不会显得更为相当严重，还不会带给一些社会问题，最重要产业能否大力发展，显然不只是一个经济问题。国家发改委经济社会发展研究所所长杨宜勇告诉他记者。
企业减负减免将出最重要政策目标 在实行10大产业大力发展规划中，减少企业开销、减少企业收益是要构建的最重要目标之一。记者仔细观察找到，无论是汽车、轻工还是钢铁、纺织，业界呼声较为完全一致的是期望通过减少出口退税、减少或中止出口关税的办法来减少企业收益，减低企业开销。 以钢铁行业为事例，国家已要求自2008年12月1日起，中止67个税号的钢材出口关税，还包括所有热轧板卷、热轧中厚板、大型型材(还包括大型H型钢)、大部分钢丝、所有焊管、有关税的合金钢板、合金钢窄带、合金钢条杆等。
分析人士指出，这项政策将在三个月内起效，所以最慢明年一季度开始，出口钢材资源将经常出现环比快速增长的局面，对于减轻国内市场资源供给紊乱局面有根本性效果。 2008年12月以来，纺织业出口退税再度调低的呼声更加低。而业内分析人士指出，这一政策未来将会在纺织业产业大力发展规划中构建。
对利润度日的纺织业来说，出口退税徵低或者减少1－2个百分点，都会对行业产生根本性影响。 有证券分析师回应，纺织业出口退税亲率下调3%或6%，将分别给2009年带给25.84%或者51.69%的利润增幅,对纺织服装行业特别是在是出口型企业包含根本性受到影响。 事实上，出口退税政策的调整在机电行业也已反映。
从今年1月1日起，国家提升部分技术含量和附加值低的机电产品出口退税亲率。其中摩托车、缝纫机等产品的出口退税亲率由11%、13%提升到14%。尽管调整的幅度并不大，但对中国机电产业还是根本性受到影响。据台州海关预测，这项政策可为台州的机电企业减少1.2亿元的利润。
据钱江摩托财务负责人陈小平估计，按照钱江摩托去年1.6亿美元的出口销售来计算出来，如果今年的业务持平，以目前的汇率计算出来，公司将减少3200多万元的利润。 除了为企业减负减免外，分析人士指出，企业融资难问题也将沦为这次规划的注目重点。
银行一听闻是纺织企业就不不愿了事了。中国纺织工程学会秘书长王竹林拒绝接受媒体专访时指出，纺织企业仅次于的艰难是来自银行的信贷放宽。 王明锋是浙江杭州一家纺织企业的企业主，他告诉他记者，现在纺织企业大多有三角债问题，你不出我，我不出他，以前做生意好的时候会出有问题，现在金融危机一再次发生，许多企业的现金流就不会出有问题，现在许多老板逃跑，不是因为他的企业已是负资产了，而是现金流折断了之后不告诉该如何应付供应商的催款了。这个时候就尤其必须银行的协助。
产业内部统合或将加快 产业大力发展规划实施后，我个人指出，中国产业内部可能会加快吞并与重组。杨宜勇这样预测，中国企业小而散的情况过于相当严重了，许多领域都是如此，中国6.7万家茶叶企业，营业额还不如英国立顿公司一家。
类似于的例子还有很多。 早在2008年11月21日至23日，温家宝总理在浙江、上海实地考察工作时就曾认为，要大力前进企业兼并重组，希望企业做到大做到强劲，合理利用资源，出局领先生产能力，提升产业集中度。 以钢铁业为事例，在该行业的大力发展规划中，减缓出局领先生产能力和提升产业集中度将是政策目标之一。
有知情人士回应，据中国钢协的统计资料，中国钢铁行业的领先生产能力约占到到行业全部生产能力的40%。这些产量主要来自一些设备领先、耗电低、污染低的小钢厂。按照去年中国钢铁产量4.9亿吨计算出来，这些小钢厂在2007年为市场获取了约1.9亿吨的产量。
这些产量的出局大自然为高端产品的销售让给了空间。此外，钢协建议国家有关部门借此机会，实施企业横跨区域、横跨所有制重组政策，以扫除长期以来钢铁行业重组的体制性障碍。钢协目前早已明确提出了详尽的有关解决问题上述问题的政策建议，还包括利益分配的大体比例、地方和中央收益的分配等。
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